中共平凉市工商业联合会党组
关于五届市委第二轮巡察整改
进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年8月23日至11月11日，市委第二巡察组对市工商联党组开展了常规巡察，2023年3月6日，市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

市工商联党组坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，聚焦市委巡察组反馈问题和意见建议，以党章党规为标尺，以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气，举一反三，以点带面，建章立制，全面、扎实、深入地抓好巡察整改工作。在此基础上，不断巩固和扩大巡察整改成果，坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的要求，充分发挥桥梁纽带作用，大力促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

（一）加强组织领导。成立由党组书记任组长，党组成员及部（室）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，办公室具体负责巡察整改工作的日常管理和组织实施。召开专题会议对巡察整改工作进行研究部署，3月份以来召开党组会议5次、党组理论中心组学习会6次、干部职工会6次、巡察整改专题民主生活会议1次，有序推动巡察反馈问题整改工作落实落细。

（二）压实工作责任。巡察组反馈意见后，党组及时按照巡察工作要求，研究制定了市工商联《关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改实施方案》，针对巡察组巡察意见列出详细的整改清单，并将整改任务分解到班子成员和相关部（室），做到整改期限明确、责任落实到人。

（三）严格责任追究。对整改工作采取周调度的方式，建立整改落实督查台账制度，对整改任务进展情况实行“挂号”管理，实时跟进，完成一件“销号”一件。同时，将整改情况纳入干部年度绩效考核范围，对简单应付、推透扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视、率先垂范，以市委巡察组反馈问题整改为契机，进一步提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从政治角度看待巡察整改工作，按照中央和省、市委关于巡视巡察工作的决策部署，坚持立行立改、标本兼治、统筹结合的原则，做到亲自谋划、亲自部署、亲自指导、亲自调度，巡察工作质量得到整体提升。一是责任落实明要求。对分管领导提出明确要求，要求把巡察整改工作切实放在心上、抓在手中，认真落实“一岗双责”，层层压实整改责任，随时听取巡察整改情况汇报，及时掌握工作进展情况，切实推动巡察反馈问题整改到位。二是日常督促传压力。健全完善巡察整改督促落实工作机制，和责任领导“一对一”反馈，就整改落实提出具体要求。将巡察反馈问题整改工作作为日常督查内容，常态化跟踪掌握整改进展情况，适时对巡察整改责任落实不力、进展缓慢责任人约谈，压实整改“责任链”，有力推动整改工作责任落实、任务落地、问题解决。三是强化指导严把关。坚持全过程督导巡察整改工作，指导制定巡察整改方案并审核签字把关，召开整改专题民主生活会，对巡察整改进行持续跟踪督办问效，避免出现“纸面整改”、整改不到位、就整改而整改等问题，切实推动存在的问题系统整改、全面整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，履行职能责任有差距。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统。

整改情况：

一是制定《2023年市工商联党组理论学习中心组学习计划》，坚持每周组织一次理论学习活动，每次学习时间不少于一小时，做好学习记录，班子成员学习笔记人均记录4万字。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要批示指示精神，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和省第十四次、市第五次党代会精神，组织干部职工开展集体学习，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》等辅导读本作为重点学习内容，教育引导全体干部职工坚定理想信念，提高政策理论水平。同时，组织全体干部职工、县（市、区）工商联收看“陇企大讲堂”，利用干部在线教育培训、公务员网络培训，引导干部职工学习理论政策法规，着力解决理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧密等突出问题。按照市委组织部要求，分四期安排领导班子成员和县级干部参加了全市县处级干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班。安排1名班子成员参加了市委党校（行政学院）举办的2023年春季主体班（县处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进修班）。

二是聚焦学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党章党规以及中央和省市委重大决策部署，开展了“大学习大交流大讨论”和“岗位大练兵、业务大比武”活动，通过研讨交流、业务知识技能竞赛，有效激发干部职工学习的内生动力，增强工作技能，补齐短板弱项。至目前开展党的二十大精神、“三抓三促”等专题交流研讨2次。通过举办形势政策报告会、开展重温入党誓词和“主题党日”等活动，教育引导广大党员干部结合岗位职责和工作实际，自觉运用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。

2.加强和改进非公有制经济人士思想政治工作不够有力。

整改情况：

一是加强思想政治引领。召开平凉市工商业联合会（民间商会）第五届二次执委会议，传达学习了党的二十大精神，中央、省委经济工作会议及全国工商联十三次代表大会、省工商联十三届二次执委会会议精神。举办党的二十大精神宣讲报告会，邀请党的二十大代表、市工商联执委、甘肃虹光电子有限责任公司党委书记、董事长、总经理牛文斗，为各县（市、区）工商联主要负责同志、党组书记、常务副主席以及市工商联直属异地商会负责人、市工商联执委、市工商联全体干部职工120多人进行了党的二十大精神专题宣讲，进一步强化思想政治引领，帮助民营经济人士掌握政策，提升运用政策的能力。

二是大力开展“网上工商联”建设。制定《全市工商联系统信息报送工作制度》，明确工作职责，规范工作程序，推动提升工作水平，全市工商联系统形成领导重视、专人负责、人人参与的良好氛围。明确分管领导，指定专人负责，加强“平凉市工商业联合会网站”建设，重新布设栏目板块，完善服务功能，增设“三抓三促进行时”专栏，大力宣传党的路线方针政策，及时发布工作动态信息，充分发挥网站平台宣传引领作用。建立了“市工商联常委”“市工商联执委”“市工商联会员代表”等微信、QQ工作群，加强日常管理，宣传党的政策，开展工作交流、信息发布，及时掌握民营经济人士思想动态和民营企业发展状况，进一步加强工商联组织与民营企业、民营经济人士线上线下互动互通，为民营企业提供便捷有效的服务，及时研判预警舆情，加强正面引导，积极防范化解风险。

三是加强民营经济代表人士教育培养。4月8日，安排3名年轻企业家赴井冈山参加民营经济人士理想信念教育培训班，进一步坚定理想信念，加强自我修养，增定走中国特色社会主义道路的信心和决心。

3.积极参与引导所属商协会开展党建工作不到位。

整改情况：

一是认真学习贯彻中央统战部、全国工商联党组《关于工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见（试行）》，认真履行商会党建工作主体责任，督促直属商会加强党建和党员管理工作，按照“一人一档”原则建立党员管理台账，推动党组织关系转接、党费收缴和党建活动等规范化。工商联4党员干部分别联系1-2个商会，对商会党建工作进行指导，帮助商会解决问题，充分利用现有办公场所，建立党员之家、党建活动中心等党建工作阵地并开展活动，努力提高工商联所属商会党建工作和标准化工作。6月份，联合市中级人民法院在平凉市江苏商会召开了“法企党建共建活动”座谈会，送法律进商会、进民企，帮助企业提高法律风险防范意识。

二是拓宽服务渠道，充分利用新媒体受众面广、表现形式多样、信息发布实时等特点，利用QQ群、微信群等网络平台阵地，加强各商会党组织和党员之间的交流。利用走访调研、座谈交流等方式，摸清非公企业党组织建设情况，党员数量，及时统计汇总。

三是组织市、县（市、区）工商联商会工作分管领导和业务骨干、市工商联所属商（协）会党组织负责人和秘书长，参加省工商在甘肃南梁干部学院举办的商会党建工作暨标准化务实培训班，不断提高工商联所属商会党务干部和政治素质和党务工作水平。

四是加强商会组织建设。组织人员赴北京开展“北京市平凉商会”筹建情况调研活动，提供政策咨询指导，大力推动外埠商会建设。4月份，参加浙江甘肃商会换届暨项目推介会，进一步加强与异地甘肃商会的联系交流。6月份，安排我市1名企业家赴泰国参加中华总商会主办的第十六届世界华商大会，宣传推介平凉，打造甘肃企业国际形象，助力民营企业“走出去”，寻找双方在“一带一路”倡议下的合作机遇，促进我市民营企业与世界华商的合作与交流。

4.联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用发挥不充分。

整改情况：

一是紧扣全市“3659”发展思路和2026年经济总量过千亿元奋斗目标，聚焦民营经济发展中的热点难点堵点问题，精心谋划调研课题，制定调研计划，吸收民营经济代表人士参与，组织开展调查研究。4月份，开展民营企业绿色发展调研，主要了解2022年度民营企业绿色发展状况，包括企业生产经营、产品管理、环境管理、节能降碳、对环境经济政策和惠企政策的认识等情况，为全联做好编印《中国民营企业绿色发展报告（2023）》打好基础。5月份，会同市委统战部、市工信局在全市开展“千企调研纾困”活动，组织民营企业通过微信二维码扫码填写问卷调查表87份，实地走访民营企业90户，涉及种养业、服务业、机械加工、建筑建材、采掘等行业，梳理汇总问题80条，多渠道反映，积极推动解决。对2022年调研纾困中问题未得到解决的企业进行了回访。认真开展“上规模民营企业调研”“民营企业社会责任调研”“小微企业观测调研”等专项调研活动，筛选推荐1户企业参与2023年全省民营企业50强评选工作，形成2篇民营企业社会责任调研报告。

二是结合开展“三抓三促”行动，制定《平凉市工商联领导干部包抓联民营企业工作方案》，每名领导干部联系2-5家市联执委以上企业，每年走访包抓联企业2次以上，做到对包抓联企业情况明、底子清、措施实，通过和包抓联企业沟通、联系，及时了解民营经济人士思想动态，掌握民营企业发展现状。8月2日，按照全市包抓联工业和信息化企业工作要求，市工商联干部职工赴庄浪县走访调研相关企业，摸清底子，建立台账，积极主动做好与包抓联企业的沟通衔接，及时掌握企业要素保障等方面的诉求，加大各项优惠政策的宣传力度，真正让企业享受“真金白银”的政策红利。

三是充分发挥工商联职能作用，深入贯彻落实省、市党代会精神，紧紧围绕全市“3659”发展思路，紧扣“两个健康”工作主题，把参政议政工作与服务企业相结合、与服务发展大局相结合、与促进民营经济高质量发展相结合，不断提高工商联参政议政能力和水平。组织引导工商联届别的政协委员、工商联执常委，聚焦党中央和省市委高度重视、民营企业普遍关切的非公有制经济高质量发展等问题，重点围绕“强工业、强科技、强省会、强县域”行动、“双碳”经济、共同富裕、民营经济发展瓶颈破解办法等领域的全局性、战略性和前瞻性问题，开展资政建言活动，进一步提高参政议政积极性、主动性。4月份，围绕市政协关于“加快煤炭清洁高效利用产业发展，助推陇东综合能源基地建设”监督性调研报告，结合工商联日常调研掌握的工作信息提出了针对性强、操作性强的意见建议。5月份，联合市工信局，深入民营企业，通过现场查看、座谈交流、问卷调查、案例分析等方式，围绕民营经济发展现状、惠企政策落实和企业存在的困难问题，认真开展了专题调研，深入了解民营企业经营状况、困难问题，广泛收集企业对行业及党委、政府关于政策、服务等方面的意见建议，梳理汇总后报送有关部门和领导，为市委、市政府科学决策提供支持。

5.在引导服务非公经济组织履行社会责任方面下得功夫不多，解决非公企业“急难愁盼”问题成效不够显著。

整改情况：

一是联合市金融办等部门，组织召开政银企融资对接会议，积极对接有融资需求的企业，积极寻求金融资本与企业需求的有效对接，打通中小微企业融资的“最后一公里”、解决企业生存与发展面临的融资难“困境”问题，助推企业发展，实现银企互利双赢，推动我市民营经济高质量发展。

二是加强与公、检、法、司的沟通联系，积极开展“万名干警联万企”“维护民企权益优化营商环境”“万企联万会”等专项行动，为民营企业提供法律服务，维护民营企业家合法权益。联合市检察院积极开展涉案企业合规第三方监督评估相关工作，现已对崇信县、静宁县、崆峒区、泾川县相关涉案企业按照程序，组建第三方评估组织，扎实开展监督评估。

三是联合市工信局、科技局等部门，积极引导民营企业贯彻落实“三新一高”要求，抢抓我市建设“三基地两区”重大机遇，融入全省“一核三带”发展格局，按照“聚焦实体、强攻主业、打造优势、以质取胜、管理创新”的发展思路，走“专业化、精细化、特色化、新颖化”的发展道路，推进企业数字化赋能、支柱产业迭代升级，构建现代产业体系，支持民营企业做大做强。同时，围绕“专精特新”企业发展，紧扣全市“九大重点产业链”培育高素质民营企业家队伍和重点民营骨干企业，完善“专精特新”企业数据库，实行动态监测、动态培育，推动民营企业向“专精特新”发展。

四是积极探索构建亲清政商关系的方法和途径，鼓励支持班子成员和干部职工坦荡真诚地同民营经济人士和民营企业交往，积极作为，靠前服务。积极倡导亲而有度、清而有为的价值取向，强化班子成员和干部职工的监督约束，引导干部职工准确把握“亲”的原则要义，严守纪律规矩，规范交往行为，在与企业家交往中切实做到坚守底线、不碰红线。

6.推动工商联改革力度不大。

整改情况：

一是积极服务中心大局。2月27日，由主要负责同志带队，赴兰州与省工商联、兰州市平凉商会开展对接交流，全力争引项目，围绕建设平凉市“三大基地”“两个示范区”“九大重点产业链”，详细介绍了平凉市特色优势产业、优惠政策和投资环境，推介重点招商引资项目。3月22日，与市委统战部联合组织召开了兰州市平凉商会“企业家回报家乡”项目对接座谈会，引导兰州平凉籍企业家情系家乡、回报桑梓，对接洽谈合作项目，推动实现互利共赢。认真贯彻落实省市招商引资工作相关要求，迅速开展“引大引强引头部”行动，3月上旬、4月中旬由市委分管领导带队，分别前往福建省厦门市、泉州市、福州市和湖南省长沙市开展招商引资活动，带动形成“大引资引大资、大招商招大商”的火热局面。在抓好各项任务落实的同时，按照2023年“民企陇上行”暨助力招商引资工作方案，结合我市产业实际，对接“九大产业链”链长单位以及招商局、商务局，汇总梳理行业领域针对性强、操作性强的适合民营企业投资重点项目，精挑细选出15个项目上报省工商联。4月17日，由市工商联主要负责同志带队，赴全国工商联拜访部分直属商会，宣传推介平凉，大力开展招商活动。6月10日，党组书记带队，与厦门市工商联及有关商会接洽“98投洽会”期间我市推介招商有关事宜。在第29届“兰洽会”期间，邀请珠海市甘肃商会、陕西省甘肃商会、江苏省甘肃商会、兰州市平凉商会会长或企业家25人参加了平凉市投资环境推介暨重点招商引资项目签约仪式。同时，制定下发了《关于进一步推进“万企兴万村”平凉行动的通知》，明确今年任务目标和重点工作，指导专人每月统计相关数据，分管领导亲自跟踪调度，协调解决困难问题，督促帮扶措施落实，助力乡村振兴。

二是努力扩大工商联凝聚力影响力执行力。6月份，在市委、市政府的领导和省工商联的支持下，成功举办了“民企平凉行”活动,邀请全国工商联部分直属商会代表、全国工商联系统联系平凉市国家乡村振兴重点帮扶县企业及商会代表、2023甘肃省民营企业50强代表，天津、上海、山东等异地甘肃商会代表、甘肃省天津、浙江、陕西等异地商会代表、甘肃省行业商会代表、在平异地商会会长、甘肃省内各市州工商联负责人等共计280多人参加。会上举行了“民企平凉行”活动合作项目集中签约仪式，共签约25个项目，总投资84.5亿元；举行“民企平凉行”扶孤助残济困爱心专项捐助仪式，省光彩事业促进会捐助我市扶孤助残济困专项资金200万元；省工商联发布“2023甘肃省民营企业50强”榜单，并向“2023甘肃省民营企业50强”代表授牌，平凉国维淀粉有限责任公司获此荣誉。8月份，按照市委、市政府安排部署，积极参与平凉市招商引资暨文旅康养（福建）推介会筹备工作，为推动我市招商引资工作、助力全市高质量发展贡献了工商联智慧和力量。

三是创新工作机制。研究制定了《平凉市工商业联合会(民间商会)兼职副主席副会长轮值工作制度》，进一步发挥市工商联(民间商会)兼职副主席和副会长的自身优势和独特作用，充分调动企业家参与工商联工作的热情，提高履职尽责的积极性、主动性和创造性。

7.对典型培育工作重视不够、效果不佳。

整改情况：

一是将选创典型、宣传典型、学习典型作为推动工商联事业发展的重要举措，坚持标准、树立导向，挖掘培育一批特色鲜明、影响力大、带动力强、群众认可度高的典型，加大宣传力度，充分发挥先进典型示范带动和辐射激励作用。围绕“万企兴万村”平凉行动，全市共选树先进典型6个，庄浪县宏达淀粉加工有限责任公司在朱店镇吴沟村实施的2022年农业产业化强镇项目，被省工商联认定为第一批“万企兴万村”甘肃行动实验项目。

二是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神、全国民营经济统战工作会议精神以及全国工商联商会工作会议精神，大力推动商会改革发展，积极培育和发展中国特色商会组织，在市工商联直属商（协）会中，培育和发掘班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的商（协）会组织，推荐参与全国、全省“四好”商会评选，平凉市江苏商会、平凉市女企业家协会荣获2021一2022年度全国“四好”商会，平凉市河南商会、静宁县汽车服务行业商会荣获2021一2022年度全省“四好”商会。在五届二次执委会上，向与会人员通报了2021一2022年度全国和全省“四好”商会并授牌，用典型带动引领商会发展。

三是充分利用新闻媒体和网络平台，加强先进典型宣传，发挥示范引领作用，大力营造“人人争先进、事事争一流”的浓厚氛围。结合工商联工作，围绕搭建服务平台、建言献策、先进典型教育、观摩考察等动挖掘活动特色，跟踪采编上报信息，为市委、市政府掌握全市非公经济发展和非公经济人士健康成长情况提供第一手资料。

8.风险隐患防范和应急处置机制不健全。

整改情况：

一是根据我市非公经济领域面临的形势和工商联工作实际，进一步健全完善风险研判、风险评估、防控工作协同和防控责任落实四项机制，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，加强协调，灵活应对，做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。

二是教育引导民营企业和民营经济人士增强风险防范意识，在提高经营管理水平的同时，研究市场行情，把握政策导向，建立风险防控体系，防范债务违约、资金链断裂等风险。

三是针对工商联大厦存在的消防安全隐患，加强值班值守和干部职工、进驻企业员工消防等安全应急知识宣传教育，进一步提高对突发公共事件的认知水平和预防、自救、互救能力。制定应急处置预案，按规定开展机关消防、安全等应急演练，切实提高突发公共事件快速响应能力，做到平时常抓不懈、遇事迅速处置。

（二）落实全面从严治党主体责任有差距，廉政风险防控存在薄弱环节

9.党风廉政建设责任制落实有差距。

整改情况：

一是切实履管党治党责任。始终把党的政治建设摆在首位，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党组书记认真履行从严治党第一责任，班子成员自觉做到党风廉政建设工作和分管领域工作同谋划、同部署、同落实。今年以来，专题研究安排部署党风廉政建设工作2次。

二是严格落实党风廉政建设工作责任。党组书记与班子成员、班子成员与分管部（室）负责人分别签订了党风廉政建设责任书，逐级落实党风廉政建设工作责任。建立健全党风廉政建设和反腐败工作机制，完善考评和责任追究制度，将党风廉政建设工作任务落到实处。

三是加强干部职工日常教育管理。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，经常性开展警示教育和谈心谈话活动，教育引导干部职工加强党性锻炼、提高党性修养，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实筑牢拒腐防变的思想防线。对发现苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒，杜绝腐败现象的发生，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

10.派驻纪检监察组监督作用发挥不够充分。

整改情况：

常态化学习党中央和省市委关于工商联工作的决策部署，积极参加市工商联党组会议和相关专题会议，监督党组抓好研究谋划落实。严格审议“三重一大”事项，加强对“三重一大”事项事前、事中、事后全过程的监督。严把党风廉政意见审核关，开展经常性警示教育，定期和班子成员及科室负责人开展廉政谈话，及时发现问题，确保监督不缺位。及时向市纪委分管领导汇报组内人员和工作情况，争取上级领导的理解支持，减少人员抽调，同时克服各种困难确定专人联系市工商联，负责各项监督事项、列席有关会议等，持续完善协调沟通、线索移送、专项检查等重点工作，强化日常监督的稳定性和经常性。结合实际深入研判市工商联的政治生态，聚焦开展“三抓三促”行动、“能力作风建设提升年”活动和市工商联主要职责，有针对性地开展监督检查、明察暗访，推动市工商联全面落实党中央和省市委决策部署。紧盯关键少数、重要岗位，围绕党风廉政建设主体责任落实情况和巡视巡察反馈问题整改情况定期约谈“一把手”和班子成员。充分发挥主动约谈的提醒预防功能，督促党员干部在思想上时刻绷紧“纪律弦”。及时向市工商联党组通报重要情况、问题线索，根据工作需要调阅有关资料，积极争取市工商联党组的支持配合，为派驻监督工作顺利开展创造条件。

11.财经制度执行不严格。

整改情况：

一是修订完善《市工商联财务管理制度》，从制度上加强对出差事项和人员、公务接待、办公用品采购等工作的管理，从严审批费用支出。对2000元以上的支出项目由党组会议研究决定，严格预算绩效管理，从源头上杜绝违反财经纪律现象的发生。进一步细化财务支出管理，落实分管领导和财务人员审核审批责任，严格按程序审签报销，做到支出有计划、有审批、有凭证。加强票据等会计凭证管理，严格落实经办人、财会人员、分管领导签字制度。通过对相关责任人开展批评教育、约谈提醒等方式，进一步巩固巡查成果。

二是安排财务人员参加市财政局举办的全市政府会计准则制度培训、全省预算一体化行政事业单位资产信息系统等培训，不断强化财务人员的理论知识和专业技能，培养熟悉掌握信息化技术，为会计核算信息化建设及现金管理规范化奠定基础，进一步提升财务人员业务水平。

三是严格执行各项财务管理制度，规范使用现金，为单位职工办理了公务卡，加强对公务卡使用的必要性宣传，进一步提高了公务卡持卡率。

四是严格贯彻落实中央八项规定精神，进一步规范公务接待审批报销程序，坚决杜绝出现超员、超次、超标接待。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设不规范，推进党的建设不够有力。

12.积极作为、开拓创新意识不够强。

整改情况：

一是加强领导班子和干部职工的政治建设、思想建设和作风建设，教育引导班子成员树立强烈地责任意识、创新意识、担当意识、争先进位意识，切实提振干事创业的精气神。

二是制定印发了《平凉市工商联2023年工作要点》，进一步明确今年工作重点任务。重新修订《市工商联考核管理制度》，进一步加强机关管理，明确细化人员分工，推动提高工作效率。

三是深入扎实开展“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，教育引导干部职工切实克服消极应对思想，积极担当作为，特别是对目前市工商联存在的一些具体困难和问题，努力做到不拖、不绕、不推，出真招实招积极加以解决。在工作人员少、工作量大的情况下，较好地完成了各项工作任务。

13.党建工作责任落实不到位。

整改情况：

一是按照党支部换届有关程序，对机关党支部进行换届，选举产生了新一届党支部书记，不断提升党支部建设标准化水平。

二是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，抓好民主生活会、组织生活会、“主题党日”、党员大会等会议记录和会前必备资料收集整理。制定党员领导干部讲党课计划，结合工作实际，精心准备讲稿，领导干部讲党课2次，开展知识竞赛、专题讲座等6次。组织党员干部开展“主题党日”活动6次，开展志愿者服务活动、社区“双报到”4次。

三是认真落实党建工作责任，制定印发了2023年党支部书记抓基层党建“五个一”责任清单和《党建学习教育计划》《党建工作要点》《主题党日计划》，对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，建立完善各类基础台账资料，促进工商联党支部建设向标准化迈进。结合“三抓三促”行动，组织党员干部开展访基层问需、访企业问难、访群众问盼“三访三问”活动，以抓党建促工作提升，避免党建业务“两张皮”现象。

14.干部队伍建设有短板。

整改情况：

一是通过党组会议、党组理论中心组学习会等形式，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党组（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》以及领导干部报告个人有关事项“两项法规”等政策规定，明确工作要求，全面认真落实好选人用人各项政策规定。5月份，按照《平凉市市直机关科级干部选拔任用工作办法》有关规定，平职交流了1名正科级干部，进一步激发了干部职工勇挑重担、奋发有为的动力。

二是加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。

三是加强干部日常教育管理，严格外出报备、请销假等制度，以严明纪律和过硬作风保障各项工作落实到位。积极开展“干部作风能力建设提升年”行动，对干部职工中存在的精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、创新意识不强、服务意识不够以及主动深入企业调研不多等方面的问题，列出问题清单，剖析问题原因，明确整改措施，下大力气予以解决，干部职工纪律作风明显好转。

15.执行民主决策议事制度不规范。

整改情况：

严格执行“三重一大”民主决策制度，完善议事规则和程序，凡涉及重大决策、干部人事、重大项目和大额资金使用等事项都须经党组会议集体研究决定，并邀请派驻纪检监察组人员参加，听取纪检监察部门意见。对部门预算执行、选人用人等重大事项在一定范围内予以公开公示，自觉接受干部职工和群众监督。规范会议记录，会议记录应明确参会人员、未参会人员缺席原因、具体讨论事项、过程、与会人员及其意见、结论等内容，完整、详细记录并存档备查。目前召开党组会议研究审定“三重一大”事项会议1次，党组会议7次，其中研究巡察整改、“三抓三促”行动、“民企陇上行”活动等重大事项7次，研究干部任免事项1次；研究大额业务经费支付事项1次2000元。

16.落实审计反馈问题整改不到位。

整改情况：

切实提高政治站位，落实整改主体责任，明确责任领导，采取有效措施，狠抓整改工作，举一反三，杜绝公务结算使用大额现金支付等问题发生。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，争取各方支持，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

二是强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、市委决策部署在医保系统得到不折不扣贯彻执行。切实履行党组书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是立足实际，推动工商联各项工作。把抓好巡察整改作为推动工商联改革发展的重要契机，认真落实市委市政府的决策部署,系统谋划在新起点上促进“两个健康”的务实举措，深化民营经济人士理想信念教育，落实“万企兴万村”平凉行动，深入开展“千企调研纾困”和“民企平凉行”活动，不断强化对基层工商联、所属商会的业务指导，促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，助推全市经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。市工商联党组联系方式：0933-8225282;电子邮箱：plsgsl8225282@163.com;市工商联派驻纪检监察组联系方式：0933-8210992。